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教育部人事司负责人就《关于进一步激励教育部直属系统广大干部新

时间:2019-06-02 22:29 点击:
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实全国教育大会和全国组织工作会议精神,近日教育部党组印发了《关于进一步激励教育部直属系统广大干部新时代新担当新作为的实施意见》。教育部人事司负责人就有关问题回答了记者提问。 1.

  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实全国教育大会和全国组织工作会议精神,近日教育部党组印发了《关于进一步激励教育部直属系统广大干部新时代新担当新作为的实施意见》。教育部人事负责人就有关问题回答了记者提问。

  1.为什么要出台这个《实施意见》?

  答:部党组出台这个文件,目的是充分调动和激发教育部直属系统干部的积极性、主动性、创造性,教育引导广大干部为实现新时代教育改革发展新作为不懈奋斗。《实施意见》的出台,具有重要现实意义。第一,这是贯彻落实中央有关要求的重要举措。党的十八大以来,习近平总书记多次强调“领导干部必须有强烈的担当精神”,明确提出“三个区分开来”的重要论述,强调进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,要靠干部担当作为,要旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。2018年5月,中央印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,并发出通知要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。第二,这是推动教育事业发展的迫切需要。深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,写好教育“奋进之笔”,需要教育系统广大干部主动担当、积极作为。第三,这是解决干部队伍突出问题的内在要求。随着全面从严治党的深入推进,干部乱作为问题得到有效遏制,但也有少数干部存在改革勇气锐气弱化、不担当不作为的问题,有的是慵懒闲散不想为,有的是怕犯错不敢为,还有的是想干事但不会为,这就需要各单位党组织直面问题和解决问题,坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,抓住影响干部干事创业、担当作为的关键症结,有针对性地提出对策措施,不断强化正向激励。

  2.《实施意见》有哪些特点?

  答:《实施意见》以有效调动教育部直属系统广大干部干事创业的活力动力为主线,以解决干部不想为、不敢为、不会为、不善为等问题为重点,落实严管与厚爱结合、激励和约束并重要求,突出正向激励主基调,从十个方面提出一系列举措。概括起来,主要有以下三个特点:一是导向性。面向新时代,立足教育事业发展需要,鲜明树立重实干实践实绩的用人导向,强化干事担当的制度导向,向直属系统广大干部发出积极作为、奋发进取的动员令、集结号,体现倡导性、引领力。二是统领性。坚持系统谋划、综合施策,不是单从干部工作某个方面作出规定,而是从干部工作全局出发,统筹考虑直属系统四支干部队伍建设,着力将干部选育管用的各个环节衔接起来,将政治教育、思想引导、待遇保障、人文关怀等方面贯通起来,作出整体性部署、制度化安排。三是指导性。坚持把制度建设贯穿始终,坚持目标导向和问题导向相结合,着力解决教育部直属系统干部发现培养、选拔任用、考核评价、容错纠错、关心关爱等方面的重点难点问题,结合教育部直属系统实际,既提出可操作的具体举措,又提出原则性要求,为直属高校、直属单位结合实际抓好落实提供遵循,留出空间。

  3.在加强干部思想教育方面提出哪些要求?

  答:做好干部思想教育就是抓住了激发干部担当作为内在动力的源头。《实施意见》坚持把思想教育摆在首位,一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑,把习近平总书记关于建设高素质专业化干部队伍、激励干部担当作为的重要指示精神和关于教育的重要论述列入干部教育培训的重要内容。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、全国教育大会精神专题学习培训等,促进广大干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断强化“三个担当”,坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。三是大力宣传教育系统敢于担当、奋发有为的先进典型,引导全体干部对标先进、见贤思齐,在直属系统形成鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好风尚。

  4.如何发现使用担当作为的好干部?

  答:用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就会蔚然成风。为此,《实施意见》提出,一是要鲜明树立重实干重实绩的用人导向。坚持好干部标准,突出“五个过硬”,坚持“有为才有位”,研究制定新时代直属机关、直属高校优秀年轻干部发现培养选拔工作实施办法,修订部机关处级领导干部选拔任用工作办法,大力选拔任用热爱教育事业,在推进教育改革发展稳定中敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,不断强化以干事创业为导向的正向激励。二是要在改进知事识人方式上下功夫。坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为,科学细化干部观测指标,注重从精神状态、作风状况考察政治素质,注重在贯彻落实全国教育大会精神、书写教育“奋进之笔”等重大任务一线识别干部,经常性、近距离、有原则地接触干部。在考察干部时,要重视了解干部的具体行为特征、具体事例,把定性与定量、见人与见事结合起来,多方印证,全面掌握干部的真实表现。

  下一步,按照部党组部署要求,教育部将在直属机关组织实施“司局长风采项目”“处长奋进纪实档案”,在直属高校组织实施“高校书记校长履职亮点项目”,通过实践及时发现、合理使用敢于创新、积极作为的好干部。

  5.在发挥考核的激励鞭策作用方面有哪些措施?

  答:科学有效的考核能够发挥指挥棒作用,是干部选拔、调整、激励、约束的重要手段。《实施意见》明确提出要将干部担当作为情况纳入考核内容,贯穿干部考核工作的各个方面。要对照教育改革发展稳定任务分工和责任清单,合理设置干部考核指标,突出政治考核、作风考核、实绩考核。同时,要把考核结果作为评优树先、选拔任用的重要依据,对年度考核连续三年确定为优秀等次的干部,在援派挂职期间表现突出、考核优秀、群众认可的干部人才,在职务职级晋升、职称评定时优先考虑。

  6.如何解决干部不想为的问题?

  答:《实施意见》既注重在思想上教育引导干部积极作为,又着力在干部考核中激励干部干事创业,还强调要加强对领导干部履职尽责、担当作为的管理监督。一方面,把治理干部不担当不作为和推进干部能上能下结合起来,对在推进教育改革发展中不作为、慢作为、作风漂浮、消极懈怠、萎靡不振、不愿负责、不敢碰硬、一门心思混日子,问题严重或经提醒、教育、诫勉仍未改正的干部,按规定程序视情节给予调离岗位、免职、降职等组织处理,让为官不为的干部“下得去”,让庸懒闲的干部“靠边站”。另一方面,将领导班子和领导干部担当作为情况纳入教育部党组巡视和选人用人专项检查范围,重点关注党委(党组织)激励干部担当作为制度机制建设、激励效果、监督管理等情况,指导和督促各直属单位、直属高校切实做好正向激励和从严管理。

  7.如何解决干部不敢为的问题?

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